老年人消防审计要点及注意事项

目前，随着养老机构的快速发展，消防安全问题日益突出，特别是近年来，群体性伤亡的火灾事故已经影响到大家的心，对此类场所进行合理合法的消防设计和消防安全管理迫在眉睫。结合实际工作，对养老机构消防设计提出了一些思考和建议。

（1） 由于历史和经济原因，一些养老机构建在偏远地区，特别是农村家庭和一些社会养老机构，这些养老机构远离城市，远远超出消防站的保护范围。还有大量的个体经营的养老机构，连道路都没有修好，消防车也达不到。

（2） 建筑物的耐火等级和楼层不符合标准。老养老机构一般不能满足现行国家规范的要求。近年来新建的养老机构大多符合国家规范的要求。但一些个体户养老机构无视国家规范要求，在耐火等级较低的建筑物内非法设置，不符合规范要求。

（3） 安全疏散的首要困难是安全疏散的困难。养老机构的人很多，其中大部分是残疾老人。一旦发生火灾，人员疏散需要很长时间，火势蔓延速度很快，很容易造成大量人员伤亡。二是救援难度大。除了不能自理的老人外，不能自理的老人在发生火灾时，只能在他人的帮助下安全疏散，而电梯在发生火灾时不能使用，只能通过爬梯疏散。有很多老人没有基本的应急反应，没有危险感，不听从指挥，不知道如何疏散，甚至拒绝疏散，这就需要大量的救援人员，因此增加了救援的难度。

（4） 建筑消防设施严重缺乏老旧建筑、改造和共享养老机构，消防设施缺乏问题更加突出。大部分农村养老机构没有消防用水，没有火灾事故照明和疏散标志。大部分养老服务场所没有配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施。

（5） 养老机构从业人员消防安全意识淡薄。由于目前养老机构大多地处偏远地区，工作环境、服务对象的特殊性等原因，大部分从业人员如40、50等老人消防安全意识淡薄，消防安全知识缺乏。

（6） 由于养老机构的主要工作人员是老年人，养老机构中的致灾因素很多。他们大多对火灾危险性认识不足，消防安全意识淡薄，随着年龄的增长，反应迟钝。这些因素主要体现在以下几个方面：

一种是生活中不小心用火。部分养老机构允许老人自己做饭。由于年纪大，老人做饭时无人照看。他们不定期检查炊具，不及时清理烟尘，增加了火灾因素。偏远地区的电力供应有时不足，老年人使用许多明火用具，如蜡烛、火柴或打火机。夏季蚊虫多的时候，很多老年人会将驱蚊器放在床边或直接放在床上，由于蚊香使用不当，导致火灾频发。由于体质不好，老年人冬天普遍怕冷。大多数地方使用电热设备取暖。一些农村养老院和养老院的老人仍然使用火炉、锅、炕等。

二是老建筑初建时，电气线路的敷设不能满足当前电气化的需要，经常出现拉线乱、线路老化、用电过载等现象，导致电气火灾发生的概率增大。

三是老年人的行为受情绪和兴趣的影响较大，自我控制能力较弱。护士不满、子女不孝顺、酗酒、有精神病倾向、长期遭受痛苦、迷信等极端行为时，可能发生纵火等。

第四，吸烟的老人不在少数，在床上吸烟、乱丢烟头等事故时有发生。

进一步增强养老服务机构和老年人的消防安全意识，提高养老服务机构消防安全管理水平，并由应急管理部门和民政部对养老服务机构开展消防安全集中宣传教育活动。如何确保养老服务机构的消防安全？以下八条消防安全说明将为您提供答案。

一是养老服务机构要实行“三个独立、两个公开、一个承诺”，即独立风险评估、独立安全检查、独立隐患整改、向社会公开消防安全责任人和消防安全管理人，并承诺现场无明显风险或预防措施已落实。

二是养老服务机构应当制定消防安全制度、消防和应急疏散方案，按规定配备消防设施和器材，定期组织检查和维护，定期对电气线路和燃气管道进行维护和测试，向老年人提供消防安全提示。

三是养老机构要加强消防安全管理，提高查消火灾隐患、扑灭第一次火灾、组织疏散逃生、消防宣传教育“四个能力”，教育职工了解火灾风险、能报警、能灭火，组织逃跑。

四是养老服务机构属于重点消防安全单位的，应当按照标准建设微型消防站，确保有人员、有设备、有战斗力。一旦发生火灾，应在第一时间就地处置，有效扑灭初期火灾。

五是老年服务机构应当根据***对象的特点，在疏散通道、安全出口、重要场所和关键部位设置消防安全警示和提示标志，在消防设施设备上设置醒目标志，标明操作和使用方法。

六是养老服务机构每半年至少对全体从业人员进行一次消防安全培训，从业人员在新岗位和转岗前应通过岗前消防安全培训，每半年至少进行一次消防和应急疏散演练。

七是老年服务机构要告知老年人正确使用火、电、气、油等方法，教育老年人不要在床上吸烟。

八是养老服务机构发生火灾事故时，拨打119报警电话时，要组织工作人员迅速疏散老人，对身体虚弱、卧病在床的老人，以转移救助为主。